- 有效緩解新能源重卡規模化應用里程焦慮 推動補能設施連點成線組網
- 2026年07月27日來源:經濟日報
提要:政策是否能發揮效用,完善的保障措施是關鍵抓手。《方案》堅持政府引導、市場主導,創新驅動、標準引領,強化統籌、有序發展,形成多部門協同、多主體聯動的推進機制,從加強用地用能保障、強化財稅金融支持、推進試點引領等方面精準發力,為政策落地實施筑牢根基。
新能源重卡發展迎來政策大力支持。近期,交通運輸部、國家發展改革委等11部門聯合印發《推動新能源重卡規模化應用實施方案》,多措并舉加快推動新能源重卡規模化應用。
交通運輸是碳排放重點領域之一。“《方案》聚焦新能源重卡的規模化應用系統施策,目的是要通過精準發力,有效提升交通運輸非化石能源消費比例,支撐‘雙碳’戰略目標如期實現。”交通運輸部公路科學研究院物流工程研究中心副主任王俊波說。
對外經濟貿易大學國際商學院副教授孔朝陽認為,政策是為推動重型貨運領域能源消費從以柴油為主,向以電力替代為主、多種清潔能源協同支撐的方向轉型。這不僅體現在動力來源替代上,也體現在能源供給體系的重構上。
截至去年底,全國重卡保有量約860萬輛。推動新能源重卡規模化應用,能夠有效減少氮氧化物、顆粒物等污染物排放,助力打贏藍天保衛戰。
交通運輸部綜合規劃司有關負責人介紹,在政策和市場的雙重驅動下,近年來我國新能源重卡銷量呈現爆發式增長。同時,仍存在相關規劃不協調、要素保障不充分、補能基礎設施不完善、標準規范體系不健全等問題。
“十五五”規劃綱要提出,推動交通動力低碳替代,加快貨運、公共領域電動化和綠色燃料車船應用,提高大宗貨物鐵路、水路運輸比重和新能源汽車運輸比重。為此,《方案》提出明確目標:到2030年,新能源重卡滲透率達到40%,保有量突破160萬輛;京津冀、汾渭平原等地區固定線路短倒運輸電動化比例超過80%;高速公路新能源重卡貨運量占比達到18%;等等。
針對這些目標,《方案》部署加快新能源重卡補能設施建設、加大新能源重卡全場景應用支持力度、完善新能源重卡運營服務和監管體系、強化科技創新和標準體系建設等4方面17項重點任務。
其中,加快新能源重卡補能設施建設被放在首位。當前,新能源重卡的補能設施還不完善,不僅影響了新能源重卡在干線運輸領域的推廣應用,也阻礙了交通物流降本增效進程。
在基礎設施層面,《方案》提出,依托國家綜合立體交通網主骨架,在貨運繁忙路段、城市群和重要節點建設補能設施網絡,推動補能設施“連點成線組網”。到2030年,支持并引導建設重卡充換電站3000個左右,打造零碳公路運輸通道3萬公里。
“政策還明確推動綠電直充和新能源就近消納,提升新能源重卡綠電消費比例。”孔朝陽說,這一安排強化了交通運輸與新能源發電之間的聯動關系,使新能源重卡不僅承擔減排功能,也成為風電、光伏等新能源消納的重要應用場景,從而提升新能源在終端用能中的實際替代效果。
王俊波認為,隨著補能設施網絡的逐步完善,制約新能源重卡規模化應用的里程焦慮問題將得到有效緩解。
當前,新能源重卡在作業場所相對固定、單程距離較短、運輸頻次較高的中短途場景已形成成熟的技術解決方案和商業模式,而在長途干線運輸場景應用規模相對較小。
對此,《方案》要求加大新能源重卡全場景應用支持力度。一方面,應進一步擴大貨運樞紐、港口、礦區、廠區、園區,以及渣土運輸、垃圾清運、城建物流等中短途運輸場景新能源重卡使用規模;另一方面,要推動大型運輸企業、快遞和物流企業、規模化貨運車隊等在干線公路運輸中率先采用新能源重卡,聚焦“疆煤外運”“晉陜蒙煤炭外運”“北糧南運”等運輸場景,跨區域聯合打造大宗貨物零碳公路運輸線路,加快干線運輸拓展應用。
科技創新和技術攻關是助力新能源重卡產業突破瓶頸制約的重要驅動力。《方案》提出,要依托交通、裝備、能源等領域國家科技專項,推動新能源重卡、先進補能設施、智能儲能系統等關鍵技術研發,加快新能源重卡與人工智能、自動駕駛、現代通信信息等技術深度融合,打造“車、貨、路、能、云”融合產業創新生態。
政策是否能發揮效用,完善的保障措施是關鍵抓手。《方案》堅持政府引導、市場主導,創新驅動、標準引領,強化統籌、有序發展,形成多部門協同、多主體聯動的推進機制,從加強用地用能保障、強化財稅金融支持、推進試點引領等方面精準發力,為政策落地實施筑牢根基。
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