一紙海關(guān)新規(guī)，終結(jié)了維持多年的跨境小包裹免稅紅利。2026年7月1日，歐盟正式取消150歐元以下低值進口包裹的關(guān)稅豁免，分階段對小件商品加征稅費。

河南省南陽市鎮(zhèn)平縣，一座依靠縣域跨境電商崛起的外貿(mào)小城，日均直郵包裹近2萬件，是中國對歐小包裹貿(mào)易的縮影。一名深耕歐洲市場的跨境鋪貨賣家在接受國際商報記者采訪時坦言，新政落地之后，整個商家生態(tài)最直觀的感受，就是薄利多銷的直發(fā)生意已難有利潤空間。“過去做幾塊、十幾歐元的日用小商品，靠免稅紅利、單件極低的物流成本走量，毛利本來就壓得很薄。現(xiàn)在單件疊加固定關(guān)稅、清關(guān)處理費，再加上增值稅，一件低價貨做完幾乎沒有利潤。”

可以說，歐盟小包裹免稅政策退出，宣告低價薄利的跨境電商跑量模式走向終結(jié)。

稅制收緊：填平免稅洼地

根據(jù)歐盟理事會的公告，待歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心2028年建成啟用后，所有入境歐盟貨物將全面計征關(guān)稅；在過渡期內(nèi)，自2026年7月1日起，歐盟對寄給終端消費者、貨值150歐元以內(nèi)的直郵包裹，按每件商品稅目子目統(tǒng)一征收3歐元臨時關(guān)稅。

值得注意的是，同一包裹中不同HS稅號的商品需分別計費。歐盟舉例稱，例如一個價格150歐元以下包裹內(nèi)含1件女士絲綢襯衫和2件男士羊毛襯衫，由于它們的稅目子目不同，應(yīng)繳納6歐元關(guān)稅。

到2028年7月1日，過渡期結(jié)束后，3元固定關(guān)稅將取消，改為按0%、5%、8%、12%、17%五檔稅率歸類關(guān)稅。

歐盟據(jù)此表示，其正致力于改革海關(guān)體系，以應(yīng)對貿(mào)易流量增長、國家體系碎片化、電子商務(wù)快速發(fā)展以及地緣政治格局變化帶來的巨大壓力。

對于歐盟新政的底層邏輯，武漢大學國際問題研究院苗迎春表示認同，他在接受國際商報記者采訪時解讀說，不能簡單將稅制調(diào)整定義為貿(mào)易保護主義，歐盟有著三重考量：其一，補齊稅收洼地，消除跨境小包裹與本土零售之間的稅負差，為本土零售業(yè)創(chuàng)造相對公平的競爭環(huán)境；其二，填補長期低值包裹免稅帶來的稅收征管漏洞，彌合跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)與海關(guān)監(jiān)管之間的鴻溝；其三，應(yīng)對跨境電商碎片化小包裹爆發(fā)式增長帶來的監(jiān)管難題，規(guī)范線上跨境貿(mào)易秩序。

數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟進口150歐元以下電商包裹共計46億件，其中91%來自中國；日均入境包裹1200萬件，較2023年近乎翻倍，較2022年增長兩倍有余。

苗迎春表示，過去依托免稅政策形成的跑量紅利時代正式落幕，行業(yè)競爭從“拼價格、拼輕資產(chǎn)走量”，轉(zhuǎn)向“拼供應(yīng)鏈、拼合規(guī)、拼精細化運營”。

賽道切換：從輕資產(chǎn)走向重運營

在全球低價值包裹免稅政策退潮的背景下，一系列政策變動意味著出海成本結(jié)構(gòu)的重塑與運營流程的調(diào)整。

物流端的變化，成為這場行業(yè)變革清晰的風向標。菜鳥國際相關(guān)負責人在接受國際商報記者采訪時直言，整個跨境物流鏈路正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向：傳統(tǒng)國內(nèi)直發(fā)的頭程小包、零散國際快遞業(yè)務(wù)會持續(xù)萎縮，越來越多商家開始轉(zhuǎn)向“整柜海運前置備貨+海外倉一件代發(fā)”的新模式。

簡單來說，就是把無數(shù)零散的小件包裹整合為大宗貨物，整柜海運運至歐盟本土倉庫，歐洲消費者下單后，不再從中國跨境發(fā)貨，而是由歐洲本地倉庫完成末端派送。這就規(guī)避了跨境入境的新增關(guān)稅成本，成為目前行業(yè)主流的破局思路。

但這條路，并非一條捷徑。轉(zhuǎn)型海外倉本土化履約，意味著行業(yè)從“輕資產(chǎn)鋪貨”，全面進入“重供應(yīng)鏈運營”的新階段。苗迎春解讀說，一是資金壓力，需要提前備貨，對企業(yè)的現(xiàn)金流和庫存管理能力提出了更高要求；二是稅務(wù)復雜性，這涉及歐盟多國的增值稅注冊和申報問題，合規(guī)成本增加；三是選品要求高，對產(chǎn)品的市場預測和動銷率要求更高，滯銷品會產(chǎn)生高昂的倉儲費用。

面對變局，行業(yè)當下有兩種突圍路徑。一方面，如前所述，大型縣域平臺、頭部賣家將加速布局海外倉，用規(guī)模化備貨對沖稅費成本；另一方面，不少中小賣家開始降低對歐盟單一市場的依賴，主動開拓東南亞、中東、拉美等新興市場，通過市場多元化分散區(qū)域經(jīng)營風險。

對無數(shù)外貿(mào)中小企業(yè)而言，褪去短期紅利的外衣，打磨供應(yīng)鏈硬實力，才是長期出海的準確答案。