12月5日，據中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）網站消息，民航局日前發布《關于推動“人工智能+民航”高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，到2027年，率先實現人工智能與民航安全、運行、出行、物流、監管、規劃建設等領域融合發展，民航人工智能核心支撐要素建設初見成效；到2030年，實現人工智能與民航各領域廣泛深度融合，民航人工智能治理體系和安全保障體系逐步完善，人工智能成為推動民航高質量發展的強勁引擎。

今年9月份，交通運輸部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家數據局、國家鐵路局、民航局、國家郵政局等七部門聯合印發《“人工智能+交通運輸”的實施意見》，從加大關鍵技術供給、加速創新場景賦能、加強核心要素保障、優化產業發展生態四大方面部署具體任務，推動人工智能在交通運輸領域規模化創新應用。在業內人士看來，《實施意見》正是對這一頂層設計在民航領域的具體落實和深化。

事實上，國內民航業在人工智能應用方面已經走在了實踐前沿，主要航空公司和相關企業已在多個領域展開創新探索，為政策落地提供了豐富的實踐基礎。

例如，中國國際航空股份有限公司?在旅客服務和運營保障兩端同時發力，推出了“全流程服務信息旅客告知系統”“行李全流程跟蹤”服務以及“飛機狀態預測和維修作業管理平臺”。中國東方航空股份有限公司則聚焦飛行安全與行李處理，開發了基于機器學習的飛行數據分析平臺，并利用AI圖像識別技術實現行李自助托運與全程追蹤，顯著提升了運行效率和旅客體驗。

在技術創新方面，民航領域也取得了突破性進展。今年7月份，專為民航領域打造的“啟航”大模型正式亮相，同時，基于該大模型研發的人工智能民航客戶服務產品——啟航智能客服（AirVoice）、民航危險品智能服務助手、機場行李智能轉運機器人等系列創新產品，為民航智能化轉型提供了有力支撐。

中國南方航空股份有限公司?運行指揮中心總經理熊國斌表示：“人工智能具有數據收集、整理、歸納等能力，可以積累以往知識經驗，從而有邏輯性地推理得出輔助性解決方案。目前，人工智能主要發揮輔助參與決策的作用，最終還是需要專業技術人員做出專業決策。所以我們還是要聚焦提升人員專業素質能力，加大人工智能技術學習研究，提升人工智能應用能力。”

民航局發展計劃司相關負責人表示，《實施意見》在編制過程中充分吸收行業各單位的應用需求和實踐成果，圍繞行業安全、運行、出行、物流、監管、規劃建設等重點領域，系統梳理了“人工智能+民航”創新賦能場景，提出了智能化應用場景框架，清晰回答了“人工智能用在哪兒、解決什么問題”這兩個關鍵議題。

在應用價值層面，網經社電子商務研究中心數字生活分析師陳禮騰表示，人工智能在提升旅客出行體驗方面潛力巨大。特別是在復雜天氣條件下，人工智能系統能夠協助運行控制中心進行智能決策，通過融合多源數據為航班規劃最優路徑，不僅能提高運行經濟性，還能有效減少延誤，讓旅客出行更加可靠。

中國電子商務專家服務中心副主任郭濤表示，人工智能與民航的深度融合應以實際場景需求為核心，通過多維度協同構建系統性解決方案。在技術落地方面，應圍繞安全、運行等六大領域的高價值場景推進應用；在基礎支撐方面，需建立行業數據標準、打通數據壁壘、構筑算力平臺；在生態建設方面，要整合產業鏈資源，培育復合型人才。

民航局發展計劃司相關負責人表示，《實施意見》的發布，將進一步明確行業未來智能化發展的路徑，引導各單位突破重點場景下人工智能的創新賦能，構建民航人工智能核心支撐要素。下一步，民航局將持續加強政策統籌和組織推動，深化行業宣貫和經驗推廣，積極推進“人工智能+民航”重點場景實踐落地，加快形成協同共進、融合創新的發展格局，為民航高質量發展注入新動能。