能源電力供應平穩(wěn)有序、可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大、全國統(tǒng)一電力市場日臻完善、能源技術(shù)創(chuàng)新頻出、能源穩(wěn)投資促增長作用充分發(fā)揮……今年以來，在全球能源供應鏈持續(xù)震蕩背景下，我國能源行業(yè)穩(wěn)中有進，進中育新，以安全保供之“穩(wěn)”夯實經(jīng)濟大盤，以綠色轉(zhuǎn)型之“進”點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎，交出一幅韌性更足、動能更強、底色更綠的年度答卷。

供應保障持續(xù)強化

電力迎峰度夏，是檢驗國家電力工業(yè)水平的試金石。今年夏季，我國電力負荷不斷創(chuàng)下新高，七八月份全國全社會用電量連續(xù)超萬億千瓦時，創(chuàng)歷史新高，也系全球首次。面對嚴峻挑戰(zhàn)，我國以充足優(yōu)質(zhì)的電能供應，有效保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

充足電能的背后是我國能源供應保障能力持續(xù)增強。記者從近日舉行的2026年全國能源工作會議上獲悉，今年能源安全保障有力有效，保供成效是“十四五”以來最好的一年。全國發(fā)電總裝機預計超38億千瓦、同比增長14%，全社會用電量首超10萬億千瓦時。預計全年原煤產(chǎn)量48億噸以上，煤炭供給裕度保持合理水平、供給彈性持續(xù)增強。油氣增儲上產(chǎn)“七年行動計劃”勝利收官，2025年我國油、氣產(chǎn)量雙創(chuàng)歷史新高，原油產(chǎn)量約2.15億噸，天然氣產(chǎn)量突破2600億立方米、連續(xù)9年增產(chǎn)超百億立方米。

保障能源供應，市場化機制發(fā)揮了大作用。今年以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局積極推進全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，市場交易電量規(guī)模和經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長。截至9月底，全國累計完成電力市場交易電量4.92萬億千瓦時，同比增長7.2%，占全社會用電量比重63.4%。

國家能源局市場監(jiān)管司副司長張燕秦介紹，今年迎峰度夏期間，全國用電負荷4次創(chuàng)新高，全國統(tǒng)一電力市場充分發(fā)揮了電力資源“調(diào)節(jié)器”和價格引導“指揮棒”作用，以市場機制激勵各類經(jīng)營主體多向發(fā)力，共同助力迎峰度夏電力保供任務(wù)圓滿完成。

值得關(guān)注的是，電力資源跨區(qū)跨省配置作用愈加凸顯。迎峰度夏期間，極端高溫時段省間現(xiàn)貨市場支援川渝等20余個省份電力保供，7月至8月支援四川最大電力超800萬千瓦；新疆將午后光伏發(fā)電高峰與京津用電晚高峰匹配，實現(xiàn)西部光伏消納、東部電力保供和用戶綠色消費一舉三得。

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰表示，今年以來，我國能源供應保障有力有效，多項政策文件密集出臺，引導行業(yè)有序發(fā)展，能源穩(wěn)投資促增長作用充分發(fā)揮，新型能源體系建設(shè)穩(wěn)步推進，助力我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

綠色轉(zhuǎn)型成果顯著

9月20日，隨著工作人員按下按鈕，水閘緩緩落下，國家重大水利工程建設(shè)項目——大石峽水利樞紐工程啟動下閘蓄水，歷時近6年的大石峽水利樞紐工程正式進入首臺機組投產(chǎn)發(fā)電前的沖刺階段。

大石峽水利樞紐工程創(chuàng)造了混凝土面板砂礫石壩建設(shè)的世界紀錄——最大壩高247米，相當于80多層樓高。工程計劃安裝3臺25萬千瓦水輪發(fā)電機組，總裝機容量75萬千瓦。中國能建葛洲壩集團董事長譚華介紹，大石峽水利樞紐工程承擔著新疆南疆四地州電力系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)，兼顧灌溉、防洪等綜合功能。項目建成后，每年可生產(chǎn)超18億千瓦時清潔電能，可滿足65萬戶家庭一年的用電需求。

我國可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大，有力推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。截至今年9月底，全國可再生能源裝機達21.98億千瓦，同比增長27.2%，約占我國電力總裝機59.1%，其中，水電裝機4.43億千瓦，風電裝機5.82億千瓦，太陽能發(fā)電(含光熱)裝機11.27億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機0.47億千瓦。國家能源局預計，全年風電光伏將新增裝機約3.7億千瓦，利用率保持在94%以上，風電光伏發(fā)電量約占全社會用電量的22%。

今年9月24日，我國在聯(lián)合國氣候變化峰會上宣布新一輪國家自主貢獻目標，明確2035年全國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量要達到2020年的6倍以上，力爭達到36億千瓦。截至今年9月底，我國風電、太陽能發(fā)電總裝機已經(jīng)突破17億千瓦。要實現(xiàn)2035年自主貢獻目標，未來10年每年還需新增2億千瓦左右風光裝機。

“我國擁有豐富資源總量、堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、巨大市場需求，我們有決心、有信心完成2035年自主貢獻風光裝機目標，但需要付出更多艱辛努力?！眹夷茉淳志C合司副司長張星說，“十五五”時期是開局起步、攻堅克難的關(guān)鍵5年，要在繼續(xù)大力發(fā)展、做大總量的基礎(chǔ)上，加快推動新能源“立起來”“靠得住”，實現(xiàn)更大規(guī)模更高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。要進一步擴大新能源供給，積極推動新能源集成發(fā)展，拓展新能源非電利用途徑，全面提升新能源消費水平，完善適應高比例新能源的市場和價格機制。

迎峰度冬基礎(chǔ)堅實

歲末年初正值迎峰度冬關(guān)鍵時期，全國供電供暖需求攀升。做好能源電力保供，確保人民群眾溫暖過冬，是當前能源工作的頭等大事。

隨著我國電氣化率不斷提升，電力穩(wěn)定供應是重中之重，電網(wǎng)設(shè)備則是保障迎峰度冬期間電力可靠供應的基礎(chǔ)。在安徽省阜陽市太和縣35千伏洪山變電站，國網(wǎng)阜陽供電公司創(chuàng)新采用“輸電線路+單主變+環(huán)網(wǎng)柜”組合方案與單主變兩次停送電施工模式，使檢修工作由原來需停電13天縮短至2天，大幅提升電力運檢效率，迎峰度冬期間區(qū)域電網(wǎng)可靠性顯著提升。

該公司數(shù)智配網(wǎng)部負責人陳斌表示，公司結(jié)合城區(qū)和農(nóng)村區(qū)域負荷增長特性、春節(jié)大量人員返鄉(xiāng)等影響因素，提前做好迎峰度冬電網(wǎng)設(shè)備運維消缺工作。積極推廣線路智能化改造，通過聯(lián)絡(luò)線建設(shè)全面提升配電自動化應用質(zhì)效，線路自愈能力進一步提升。

為保障迎峰度冬電力可靠供應，國家電網(wǎng)公司新建一批重點工程，涉及江蘇、新疆、河南等20余個省份。今年年底前，這些工程將全部建成，提升供電能力超3000萬千瓦。

煤炭是能源保供的壓艙石。張燕秦介紹，10月份以來，全國煤炭日均調(diào)度產(chǎn)量持續(xù)處于1200萬噸以上的較高水平。從當前情況看，今年迎峰度冬煤炭供應基礎(chǔ)堅實可靠。

天然氣方面，供需總體保持平穩(wěn)，形勢穩(wěn)中向好。張燕秦說，天然氣將實現(xiàn)連續(xù)9年穩(wěn)定增產(chǎn)超百億立方米，陸上進口管道氣穩(wěn)定增長，西氣東輸三線中段、西氣東輸四線均按期建成投產(chǎn)，“全國一張網(wǎng)”靈活調(diào)節(jié)和尖峰保供能力進一步增強；地下儲氣庫超額完成年度注氣任務(wù)，滿庫入冬，天然氣儲備和頂峰保供能力逐步提升，產(chǎn)供儲銷體系更加完善，天然氣供應總量和尖峰用氣總體有保障。

針對2026年能源工作，國家能源局黨組書記、局長王宏志表示，要推動實現(xiàn)更高水平能源安全保障。夯實煤炭供應保障基礎(chǔ)，提升電力保供水平，增強油氣生產(chǎn)供應能力，優(yōu)化能源骨干通道布局，提升能源基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。同時，持續(xù)提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發(fā)電裝機2億千瓦以上，有序推進重大水電項目，積極安全有序發(fā)展核電，加強化石能源清潔高效利用。