- 三部門調(diào)整節(jié)能汽車、新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策
- 2026年07月06日來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
提要:“此次車船稅優(yōu)惠政策調(diào)整主要是針對部分混動乘用車和新能源商用車,是新能源產(chǎn)業(yè)政策支持結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵階段。這標(biāo)志著財(cái)稅支持從‘普惠’轉(zhuǎn)向‘精準(zhǔn)’,旨在促進(jìn)稅收公平與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。”理特咨詢大中華區(qū)汽車及工業(yè)品業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人桂靈峰對記者表示,長期看,政策調(diào)整有利于引導(dǎo)行業(yè)回歸市場競爭,推動企業(yè)降低能耗、提升產(chǎn)品力,對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。
根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部最新公告,自2027年1月1日起,取消對節(jié)能汽車減半征收車船稅政策,取消對純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅政策。業(yè)內(nèi)人士表示,此次政策調(diào)整有利于稅收公平、引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“此次車船稅優(yōu)惠政策調(diào)整主要是針對部分混動乘用車和新能源商用車,是新能源產(chǎn)業(yè)政策支持結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵階段。這標(biāo)志著財(cái)稅支持從‘普惠’轉(zhuǎn)向‘精準(zhǔn)’,旨在促進(jìn)稅收公平與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。”理特咨詢大中華區(qū)汽車及工業(yè)品業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人桂靈峰對記者表示,長期看,政策調(diào)整有利于引導(dǎo)行業(yè)回歸市場競爭,推動企業(yè)降低能耗、提升產(chǎn)品力,對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。
談及政策調(diào)整的背景,北京國家會計(jì)學(xué)院副院長李旭紅對記者表示,車船稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,對車輛、船舶所有人或者管理人每年征收,主要按照汽車不同的排量定額對車船的保有人進(jìn)行征收,通常排量越高稅額也會越高。但是,與汽車的價(jià)格比較起來,通常每一年的車船稅額并不高。如排氣量為1.6升至2.0升(含)的,每年的稅額僅為360元至660元。但是,財(cái)產(chǎn)稅是所得稅的重要補(bǔ)充,從稅制健全的角度上看,其是不可缺失的組成部分。此外,按不同排量征收車船稅也是一種促進(jìn)環(huán)保的體現(xiàn)。
“2012年,在綠色發(fā)展的導(dǎo)向下,為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排,我國出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對符合條件的節(jié)能汽車減半征收車船稅,對符合條件的純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅。這項(xiàng)政策對于從消費(fèi)端推動新能源車的快速發(fā)展具有積極的導(dǎo)向作用。”李旭紅表示。
根據(jù)公告,此次政策調(diào)整實(shí)施后,納稅人已取得以及新取得的節(jié)能汽車、純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車等,均需按規(guī)定繳納車船稅。
近年來,我國汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2025年,我國新能源汽車銷量達(dá)1649萬輛,新能源汽車國內(nèi)新車銷量占比突破50%。純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車、節(jié)能汽車與其他燃油汽車一樣,都屬于大額財(cái)產(chǎn)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2025年插電式(含增程式)混合動力乘用車平均銷售價(jià)格為21.8萬元,部分車型銷售價(jià)格達(dá)到百萬元以上。
“在此背景下,及時(shí)對其稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整是適當(dāng)?shù)摹!崩钚窦t認(rèn)為,自2027年1月1日起,取消對節(jié)能汽車減半征收車船稅政策,取消對純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅政策,不會對個(gè)人稅負(fù)產(chǎn)生過重的影響;從長遠(yuǎn)看,對于汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展更為有利。通常在一個(gè)行業(yè)發(fā)展的初期,國家會出臺一些稅收優(yōu)惠的支持政策,當(dāng)優(yōu)惠政策逐漸退出時(shí),也就標(biāo)志著該產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入相對成熟期。未來汽車產(chǎn)業(yè)更重要的是發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢,此次調(diào)整有利于營造更加公平的市場環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
需要注意的是,根據(jù)《中華人民共和國車船稅法》,純電動乘用車、燃料電池乘用車不屬于車船稅的征稅范圍,不征收車船稅,不受此次政策調(diào)整的影響。
“由于純電車型并不受影響,此次調(diào)整預(yù)計(jì)對整體乘用車市場的銷量增長影響有限。”談及新政策正式施行后對市場的影響,桂靈峰分析稱,按主流排量計(jì)算,受影響的私家車主年增稅負(fù)在三四百元左右。雖然不至于影響購買決策,但主流插混或增程類車型廠家考慮到消費(fèi)者情緒,預(yù)計(jì)會相應(yīng)采取一些措施。
桂靈峰進(jìn)一步指出,對于運(yùn)營純電動商用車(如電動貨車、公交)、燃料電池商用車及插電式混動商用車的企業(yè),運(yùn)營成本將直接增加。出于車輛全生命周期最優(yōu)成本考量,對年度稅費(fèi)的考慮在中長期可能會成為其中一個(gè)采購決策的要點(diǎn),這也可能會在未來左右商用車車企的能源技術(shù)路徑選擇。
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