作為重要的創(chuàng)新要素，數(shù)據(jù)在具身智能訓(xùn)練、醫(yī)療健康等場景中日益發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)價值。多位專家在近日召開的2026中關(guān)村論壇年會上表示，在政策支持力度加大、國際合作加強的背景下，數(shù)據(jù)跨境流動便利化改革正在走深走實。

加快釋放數(shù)據(jù)要素價值

“當(dāng)前我國電子商務(wù)、醫(yī)藥、汽車等多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)跨境流動需求十分旺盛，場景也很豐富，推動數(shù)據(jù)高效、便利、安全地跨境流動，對于擴(kuò)大高水平對外開放、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王京濤表示，要激發(fā)創(chuàng)新活力潛能，支持各地因地制宜探索實施數(shù)據(jù)跨境流動便利化措施。

重點行業(yè)將成為突破口，起到標(biāo)桿場景引領(lǐng)作用。在年會“數(shù)據(jù)跨境流動創(chuàng)新發(fā)展論壇”上發(fā)布的北京數(shù)據(jù)跨境流動3.0版方案，聚焦醫(yī)療健康、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、貿(mào)易物流、科技金融、商業(yè)航天等6個重點領(lǐng)域，暢通數(shù)據(jù)獲取、加工、傳輸、交易的全流程合規(guī)路徑，推動數(shù)據(jù)跨境從支撐單一合規(guī)建設(shè)向賦能產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同拓展，加快釋放數(shù)據(jù)要素價值。

“截至2026年3月，北京市通過數(shù)據(jù)出境安全評估和標(biāo)準(zhǔn)合同備案的企業(yè)已達(dá)312家，通過率與多樣性持續(xù)領(lǐng)跑全國。”北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王飛表示。

北京市委常委、宣傳部部長孫軍民表示，北京將堅持產(chǎn)業(yè)賦能、技術(shù)驅(qū)動，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、自動駕駛、貿(mào)易物流等數(shù)據(jù)出境需求旺盛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造“一業(yè)一策”示范標(biāo)桿，助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推廣可信空間、區(qū)塊鏈、監(jiān)管沙盒等可信流通技術(shù)，更好支撐數(shù)據(jù)主體高頻次、規(guī)模化跨境流動利用。充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，有效賦能實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“數(shù)據(jù)跨境流動是熱點也是難點，需要平衡發(fā)展需求和安全需求，平衡數(shù)據(jù)流出和流入關(guān)系。做好了數(shù)據(jù)跨境流動，未來還要利用AI智能體，做好數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用和跨境數(shù)據(jù)空間，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。”國務(wù)院原副秘書長江小涓說。

推動全球數(shù)據(jù)跨境流動合作

推動全球數(shù)據(jù)跨境流動合作已經(jīng)成為國家間、地區(qū)間共同的意愿和選擇。

相關(guān)探索已在推進(jìn)。3月27日，北京國際大數(shù)據(jù)交易所與西門子（中國）有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將重點圍繞共建“工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”開展合作，探索建立符合我國法律與國際規(guī)則的工業(yè)數(shù)據(jù)可信流通機制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施。

行業(yè)協(xié)會層面，3月27日，中國汽車工業(yè)協(xié)會與歐洲汽車工業(yè)協(xié)會北京代表處簽署《促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)跨境流動，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展諒解備忘錄》，雙方將依托備忘錄合作機制，推動汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)據(jù)合規(guī)流通與創(chuàng)新應(yīng)用。

此外，在國際數(shù)據(jù)交易方面，北京數(shù)據(jù)跨境流動3.0版方案提出，以北京國際大數(shù)據(jù)交易所為核心交易載體，探索構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)獲取、跨境流通、交易結(jié)算全鏈條的特色服務(wù)模式。

“我們倡導(dǎo)通過協(xié)商的方式推動國家間、地區(qū)間數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則形成共識，按照對等、互利的原則，探索與相關(guān)國家和地區(qū)就數(shù)據(jù)跨境流動建立特殊的制度性安排，打造共贏的數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作新格局。”王京濤說。