11月18日，中國(guó)人民銀行北京市分行等12部門印發(fā)《金融支持北京市提振和擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。其中《方案》提出，力爭(zhēng)到2030年北京市消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升，北京市住宿餐飲、文旅體育、教育、居民服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)、信貸投放力度不斷加大，個(gè)人消費(fèi)金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升，金融助力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得積極進(jìn)展，多元化消費(fèi)金融服務(wù)體系基本建成。《方案》從加大債券市場(chǎng)融資支持力度、積極發(fā)展股權(quán)融資、加大商品消費(fèi)信貸支持力度、促進(jìn)文旅體育消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、豐富住宿餐飲業(yè)金融服務(wù)供給等多方面出臺(tái)具體措施，提振和擴(kuò)大消費(fèi)。

支持服務(wù)消費(fèi)企業(yè)發(fā)行債券

《方案》提出，要加大債券市場(chǎng)融資支持力度。支持符合條件的文化、旅游、教育等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行債券。

同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)募集資金，推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等消費(fèi)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。

在股權(quán)融資方面，《方案》支持生產(chǎn)、渠道、終端等消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈上符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行上市、“新三板”掛牌等方式融資。

《方案》還提出，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域投資，通過(guò)“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”滿足長(zhǎng)周期消費(fèi)產(chǎn)業(yè)融資需求。積極發(fā)揮私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金作用，加大對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的股權(quán)投資。

在促進(jìn)文旅體育消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)方面。《方案》提出，充分發(fā)揮首都“雙奧之城”優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“賽事+”、冰雪經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景豐富金融產(chǎn)品，探索開展“門票收益權(quán)質(zhì)押”等融資模式，著力培育精品賽事體系和賽事運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

此外，在豐富住宿餐飲業(yè)金融服務(wù)供給方面，《方案》提出，支持打造一批具有京味兒特色的老字號(hào)、文旅和美食品牌，支持在城六區(qū)、副中心、平原新城地區(qū)打造特色文旅消費(fèi)街區(qū)和特色餐飲聚集街區(qū)。支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與文旅住宿餐飲經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合開展消費(fèi)滿減、折扣優(yōu)惠，信用卡積分抵扣、消費(fèi)立減金等多樣化優(yōu)惠活動(dòng)，不斷擴(kuò)大金融消費(fèi)優(yōu)惠場(chǎng)景覆蓋面，支持培育一批特色書店、星級(jí)酒店、特色民宿、餐飲品牌和示范文旅場(chǎng)景。

加大新能源汽車消費(fèi)金融支持

在商品消費(fèi)信貸支持方面，《方案》提出，積極開展汽車貸款業(yè)務(wù)，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，適當(dāng)減免汽車以舊換新過(guò)程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。

同時(shí)，《方案》提出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)首次購(gòu)買、以舊換新、二手車等不同購(gòu)車場(chǎng)景優(yōu)化創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)汽車特別是新能源汽車消費(fèi)的金融支持力度。

《方案》還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極滿足家電以舊換新、綠色智能家居家裝、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域消費(fèi)金融需求，通過(guò)多種形式參與商家促消費(fèi)活動(dòng)，提供消費(fèi)貸款、信用卡分期費(fèi)率優(yōu)惠等活動(dòng)，為消費(fèi)者適當(dāng)減費(fèi)讓利。

在發(fā)揮信貸支持主渠道作用方面，《方案》明確，支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)與社交電商、直播電商等開展合作，積極滿足商戶和消費(fèi)者融資需求。

此外，在優(yōu)化銀發(fā)群體消費(fèi)服務(wù)模式方面，《方案》提出，指導(dǎo)轄內(nèi)商業(yè)銀行在全市部分連鎖食堂餐飲商戶開展老年助餐支付便利試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持轄內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行和經(jīng)營(yíng)存量銀發(fā)群體專屬卡產(chǎn)品，有條件的可發(fā)行北京區(qū)域卡產(chǎn)品，便捷銀發(fā)群體消費(fèi)。《方案》還提出，聚焦重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景、重點(diǎn)商圈優(yōu)化支付服務(wù)，推進(jìn)無(wú)障礙支付服務(wù)街區(qū)（景區(qū)）建設(shè)，有效滿足外籍來(lái)華人員等群體的支付服務(wù)需求。

降低中小微企業(yè)融資成本

在支持居民就業(yè)增收方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)落實(shí)做好北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息工作，降低北京市中小微企業(yè)融資成本，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)。

同時(shí)，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，繼續(xù)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作，積極爭(zhēng)取中央普惠金融專項(xiàng)資金支持，規(guī)范資金管理和使用，促進(jìn)符合條件的個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

《方案》提出，支持大力發(fā)展家政及養(yǎng)老托育等居民服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，與家政公司合作創(chuàng)新，為來(lái)京家政服務(wù)從業(yè)人員在住宿購(gòu)車等方面提供特色金融服務(wù)，降低家政從業(yè)人員入行成本，滿足其在京金融需求。支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)養(yǎng)老托育和健康領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、裝修改造等場(chǎng)景創(chuàng)新服務(wù)模式，擴(kuò)大抵質(zhì)押范圍，滿足養(yǎng)老托育和健康領(lǐng)域機(jī)構(gòu)資金需求。

此外，在支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通體系建設(shè)方面。《方案》提出，支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。

發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

《方案》還著力完善保險(xiǎn)體系的服務(wù)保障作用。鼓勵(lì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)符合參加人養(yǎng)老需求、具有長(zhǎng)期限特征且具有一定收益率的個(gè)人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和穩(wěn)健增值。

《方案》提出，加快推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新。擴(kuò)大商業(yè)健康保險(xiǎn)覆蓋面，提升服務(wù)保障水平。發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)加大創(chuàng)新藥支持力度，滿足人民群眾多層次、個(gè)性化的健康保障需求。支持發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。加快發(fā)展面向農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入者等群體的普惠保險(xiǎn)，支持重點(diǎn)群體更多配置普惠保險(xiǎn)，推廣個(gè)體工商戶綜合保險(xiǎn)。