3月23日，國家數據局局長劉烈宏在中國發展高層論壇2026年年會“人工智能產業化應用專題研討會”上表示，將加快國家樞紐算力設施集群建設，支持有條件地區根據低時延場景需求適度發展算力。正在建立健全數據產權制度，為數據供給、流通、使用提供權責清晰的產權配置方案，為人工智能規模化應用落地提供有力安全支撐。

“適度超前，建用結合，科學布局和建設算力基礎設施。”劉烈宏表示，國家數據局將會同相關部門大力推進算電協同工程，確保樞紐節點新建算力設施綠電應用占比達到80%以上，最大程度發揮綠色電力的支撐作用。在加快構建全國一體化算力網方面，將加快國家樞紐算力設施集群建設，支持有條件地區根據低時延場景需求適度發展算力，推進云邊端協同發展。加強全國一體化算力監測調度，提升算力接入和精準匹配能力，提高算力資源使用效率，更好地滿足中小企業和科研機構對算力資源的旺盛需求。

劉烈宏表示，從對話到決策執行，智能體正驅動中國大模型應用規模爆發式增長。以OpenClaw為代表的智能體應用，通過構建大模型與外部工具的深度連接，實現了任務的自主規劃與連續執行，標志著智能體已成為大模型落地應用的新形態，迅速引爆全球市場，同時也帶來了網絡安全和數據安全隱患。

“人工智能正經歷從數字模擬向物理交互的范式躍遷，引爆了具身智能數據的全新需求。國家數據局將積極推動高價值真機數據的采集與開發，夯實具身智能進化的數據基礎。”劉烈宏說。