2026年美加墨世界杯哨音未響，義烏卻早已“進(jìn)球”。因?yàn)樽鲎懔斯φn，提前布局設(shè)計(jì)、提前申請(qǐng)專(zhuān)利、提前鎖定產(chǎn)能，原創(chuàng)球迷服和助威喇叭等周邊產(chǎn)品的市場(chǎng)訂單量迎來(lái)又一次爆發(fā)式增長(zhǎng)，“世界超市”義烏頻繁沖上熱搜。

從“雞毛換糖”到“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，從地圖上不起眼的浙中小縣，到“一帶一路”重要支點(diǎn)城市，義烏走出一條“莫名其妙、無(wú)中生有、點(diǎn)石成金”的突圍之路。“這是因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐。”習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，把“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步總結(jié)好、運(yùn)用好。

政績(jī)觀與發(fā)展觀密切相連，有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀，最終影響的是發(fā)展效果。20年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志撰寫(xiě)《學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展》一文，刊發(fā)于2006年7月15日的經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)上。文章中鮮明提出“五個(gè)結(jié)合”的要求，有助于今天的我們深入理解和把握正確政績(jī)觀。

把貫徹上級(jí)精神同聯(lián)系本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，是實(shí)事求是、因地制宜的實(shí)干準(zhǔn)則。義烏不臨江、不靠海、不沿邊，既無(wú)優(yōu)越的地理區(qū)位，也無(wú)豐富的自然資源。發(fā)展過(guò)程中，義烏沒(méi)有機(jī)械套用“重農(nóng)重工”的傳統(tǒng)路徑，而是充分發(fā)揚(yáng)經(jīng)商傳統(tǒng)，專(zhuān)門(mén)做買(mǎi)賣(mài)——興商建市；面對(duì)全球化浪潮，沒(méi)有盲目跟風(fēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是深耕小商品賽道，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

把繼承前人同推進(jìn)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，是久久為功、守正出新的戰(zhàn)略定力。一個(gè)地方的發(fā)展，不怕跑得慢，就怕總拐彎。40多年來(lái)，義烏的領(lǐng)導(dǎo)干部換了一茬又一茬，但“興商建市”的方向從來(lái)沒(méi)偏過(guò)；從馬路邊的地?cái)偟?次遷址、13次擴(kuò)建的現(xiàn)代化市場(chǎng)，“抓市場(chǎng)就是抓發(fā)展”的核心理念從來(lái)沒(méi)動(dòng)搖過(guò)。創(chuàng)設(shè)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”、深化商事制度改革、布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，每一步創(chuàng)新都延續(xù)發(fā)展邏輯，每一次突破都夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)根基。

把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，是以人為本、全面協(xié)調(diào)的施政導(dǎo)向。抓發(fā)展，不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要統(tǒng)籌算好民生賬、生態(tài)賬。超126萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃生長(zhǎng)，串起鏈?zhǔn)郊鄣摹拔浵佇郾保怀青l(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡；商貿(mào)、工業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，“綠水青山”與“金山銀山”共贏……“興商”與“惠民”同步、“富市”與“富民”統(tǒng)一的義烏，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是各就其位、各展其長(zhǎng)的治理方略。在義烏，政府致力于營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，在“管”與“放”之間追求“既放得活、又管得好”的動(dòng)態(tài)平衡。2006年，浙江省對(duì)義烏實(shí)行史無(wú)前例的擴(kuò)權(quán)，總共下放131項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，本質(zhì)上是“給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的“首單”“首票”“首例”競(jìng)相涌現(xiàn)，政府與市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，成就了今天的義烏。

把推進(jìn)改革發(fā)展同實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，是謀遠(yuǎn)固本、聚力前行的成事之基。從馬路市場(chǎng)規(guī)范化管理到國(guó)際商貿(mào)城有序運(yùn)營(yíng)，從外來(lái)人口服務(wù)管理到矛盾糾紛多元化解，義烏始終把安全穩(wěn)定擺在突出位置，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng)、全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，義烏憑借穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、靈活的應(yīng)對(duì)能力，承壓前行、韌性十足。今年一季度，進(jìn)出口總值2093.7億元，較去年提前一個(gè)月突破2000億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)25%，彰顯了“穩(wěn)”的底氣、“進(jìn)”的銳氣。

當(dāng)前，正值新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要階段，各地普遍面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、開(kāi)放提質(zhì)等多重任務(wù)；全黨正在深入開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，切實(shí)糾治偏差傾向、凝聚奮進(jìn)共識(shí)。一系列背景的疊加，更加凸顯了此時(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”的深刻指向——它不是一本背下口訣就能成為高手的“秘籍”，而更像是一面鏡子，照射出“何為政績(jī)”“政績(jī)何為”的答案。

何為政績(jī)？不是一時(shí)的數(shù)字沖高，而是能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的發(fā)展成效，是產(chǎn)業(yè)根基更牢、市場(chǎng)活力更強(qiáng)、老百姓得到真正的實(shí)惠。

政績(jī)何為？要有超前布局的“眼光”，看清自己腳下的土地“適合種什么”，將自身放入國(guó)家重大戰(zhàn)略版圖中去考量，從當(dāng)下的任期看到更遠(yuǎn)的未來(lái)。要能厘清“有為”與“無(wú)為”的邊界，政府不是“什么都要管”，而是“該管的管好，不該管的堅(jiān)決不管”，厚植“土壤”、勤灑“陽(yáng)光”、巧施“養(yǎng)分”就好，至于哪棵樹(shù)長(zhǎng)得高、哪朵花開(kāi)得艷，交給市場(chǎng)。要有敢闖敢試、乘風(fēng)而上的擔(dān)當(dāng)，在吃透政策、尊重規(guī)律、守住底線前提下主動(dòng)作為、積極有為，發(fā)展自然就有了底氣，群眾就能感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”絕不是簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”，更不是要去復(fù)制一個(gè)小商品市場(chǎng)，而是要鍛造一個(gè)更好的“自己”。各區(qū)域各盡所能、協(xié)同發(fā)力、攥指成拳，才能共同描繪出中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美畫(huà)卷。