“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，完善海外綜合服務(wù)體系”“進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面”“支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)提升綜合服務(wù)水平”“培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)”……今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、“十五五”規(guī)劃綱要草案均對(duì)金融業(yè)提出新的發(fā)展要求。

企業(yè)走到哪，金融服務(wù)就跟到哪。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)正著力提升海外布局能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)”的躍遷。

跨境金融正在提質(zhì)升級(jí)

“當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)出海已進(jìn)入新的發(fā)展階段。”全國(guó)人大代表、極米科技董事長(zhǎng)鐘波對(duì)上海證券報(bào)記者表示。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，中國(guó)在境外設(shè)立企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)家，遍布190個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

政府工作報(bào)告提出，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，完善海外綜合服務(wù)體系。“市場(chǎng)各方應(yīng)提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，全方位賦能企業(yè)‘走出去’。”全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)董事會(huì)主席蔣穎對(duì)記者說(shuō)。

從“資金提供者”向“綜合金融服務(wù)商”轉(zhuǎn)型，金融機(jī)構(gòu)不斷滿足新需求。全國(guó)政協(xié)委員、深圳市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何杰告訴記者，出海企業(yè)對(duì)金融的需求，已升級(jí)為覆蓋全球現(xiàn)金管理、跨境并購(gòu)融資、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等在內(nèi)的“一攬子”綜合解決方案。

2025年7月31日，環(huán)球新材國(guó)際發(fā)布公告，完成對(duì)德國(guó)默克集團(tuán)全球表面解決方案業(yè)務(wù)(SUSONITY)的并購(gòu)交割。這一總投資6.65億歐元的跨國(guó)并購(gòu)，并購(gòu)資產(chǎn)橫跨美、英、德、法、日等多個(gè)國(guó)家，涉及數(shù)十個(gè)法律實(shí)體，交易難度極大。

在這筆復(fù)雜交易中，中資銀行和券商的能力得到展現(xiàn)。國(guó)投證券協(xié)助客戶與國(guó)際投行開(kāi)展多輪談判，最終以最優(yōu)條件完成收購(gòu)。興業(yè)銀行則是該交易的境外并購(gòu)銀團(tuán)貸款牽頭行。

興業(yè)銀行上海分行投資銀行部王天捷說(shuō)：“從上報(bào)到審批的高效響應(yīng)，從銀團(tuán)籌組到協(xié)議談判的協(xié)調(diào)溝通，從單一幣種到多幣種的全面服務(wù)能力，不斷考驗(yàn)著我們的硬核實(shí)力。”

從服務(wù)企業(yè)“走出去”到“融進(jìn)去”，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域也在深化。交通銀行國(guó)際部/離岸中心副高級(jí)經(jīng)理路博告訴記者：他們正依托海外機(jī)構(gòu)布局等優(yōu)勢(shì)，為“走出去”企業(yè)提供當(dāng)?shù)卣咦稍兗翱缇辰鹑诰C合服務(wù)；與中國(guó)信保等機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同研究幫助企業(yè)合理降低政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；建立境外律師庫(kù)，助力企業(yè)出海合理有效管控風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)全球網(wǎng)絡(luò)更密

中國(guó)企業(yè)和老百姓“走出去”時(shí)，金融服務(wù)體驗(yàn)的不斷提升，得益于金融管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)的謀劃與努力。

——深度落子境外，織密服務(wù)網(wǎng)格。全國(guó)人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒告訴記者，全球布局能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與全球金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心支柱。

2月10日，東北證券收到監(jiān)管批復(fù)，獲準(zhǔn)出資5億港元在香港設(shè)立子公司……近年來(lái)，券商機(jī)構(gòu)落子境外已成趨勢(shì)。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月末，境內(nèi)券商海外落子38家一級(jí)子公司，國(guó)際化程度較高的證券公司國(guó)際業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到25%左右。

銀行業(yè)方面，過(guò)去五年里，中國(guó)銀行境外分支機(jī)構(gòu)在共建“一帶一路”國(guó)家覆蓋面從25個(gè)增加至45個(gè)。

——深化全球合作，提升“走出去”便利度。2月27日，中國(guó)銀聯(lián)宣布在巴西正式推出數(shù)字化銀聯(lián)卡發(fā)卡服務(wù)。至此，中國(guó)銀聯(lián)全球發(fā)卡的國(guó)家和地區(qū)增至85個(gè)。中國(guó)銀聯(lián)已將境外受理網(wǎng)絡(luò)延伸到182個(gè)國(guó)家和地區(qū)、覆蓋超8000萬(wàn)家商戶，不斷便利國(guó)人走出去。

——修煉“內(nèi)功”，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)能力底座。“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)提升綜合服務(wù)水平，嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。

政府工作報(bào)告提出，擬發(fā)行特別國(guó)債3000億元，支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。2025年，財(cái)政部已發(fā)行特別國(guó)債5000億元，支持四家國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本。

3月2日，東吳證券發(fā)布公告稱(chēng)，擬收購(gòu)東海證券控制權(quán)。在此之前，中金公司籌劃吸收合并東興證券、信達(dá)證券……隨著券商機(jī)構(gòu)加強(qiáng)整合，我國(guó)券商機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷提升，向打造一流投資銀行目標(biāo)邁進(jìn)。

——強(qiáng)科技支撐，服務(wù)效率提升。太平洋健康險(xiǎn)通過(guò)醫(yī)保商保直賠服務(wù)，最快完成賠付僅需3秒。螞蟻集團(tuán)通過(guò)“技術(shù)出海”模式，已助力數(shù)十家海外金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)解決技術(shù)難題。何杰說(shuō)，以數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)為代表的金融科技，正在重構(gòu)跨境金融的基礎(chǔ)設(shè)施與業(yè)務(wù)流程。

核心競(jìng)爭(zhēng)力仍需錘煉

對(duì)標(biāo)國(guó)際一流金融集團(tuán)，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)綜合化經(jīng)營(yíng)能力尚需提升，依然任重道遠(yuǎn)。

廣開(kāi)首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)全球布局能力強(qiáng)了，尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)了，才能稱(chēng)得上是“強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)”。

如何抓住企業(yè)“走出去”帶來(lái)的機(jī)遇，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)由大變強(qiáng)？受訪的代表委員和行業(yè)專(zhuān)家提出了他們的建議：

——做好頂層設(shè)計(jì)。連平建議，穩(wěn)步推進(jìn)金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，優(yōu)化負(fù)面清單管理，放寬金融機(jī)構(gòu)境外展業(yè)準(zhǔn)入與業(yè)務(wù)限制，簡(jiǎn)化境外分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、并購(gòu)及業(yè)務(wù)牌照審批流程。

——強(qiáng)化全球經(jīng)營(yíng)能力。田軒代表說(shuō)，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)亟須以“全球視野+本土深耕”雙輪驅(qū)動(dòng)，加速推進(jìn)全球化戰(zhàn)略落地，強(qiáng)化跨境投融資、全球資產(chǎn)配置與離岸人民幣業(yè)務(wù)能力。

——升級(jí)金融業(yè)務(wù)模式。申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉建議，我國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)的全球化發(fā)展須找準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)發(fā)力，逐步實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型。何杰委員建議，探索新技術(shù)在跨境金融中的應(yīng)用，例如基于區(qū)塊鏈的貿(mào)易金融平臺(tái)、基于數(shù)字人民幣的結(jié)算系統(tǒng)等。