- 政企銀協同 破解礦企探礦階段融資難
- 2026年05月14日來源:證券日報
提要:“探礦權抵押融資充分挖掘了探礦權作為無形資產的價值,增加了抵押物的范圍,是貼近企業實際的業務創新。”上海金融與法律研究院研究員楊海平對記者表示,此次民生銀行落地甘肅省首筆探礦權資源價款融資業務,打破了傳統信貸依賴固定資產抵押的局限,解決了企業融資的痛點、難點和堵點。同時,以創新業務前移了礦山企業金融服務的端口,為拓展全生命周期的金融服務提供了先機。
近日,在甘肅省自然資源廳搭建的政企銀合作平臺賦能下,民生銀行蘭州分行向甘肅能源慶陽煤電有限責任公司(以下簡稱“慶陽煤電”)成功投放5000萬元固定資產貸款,專項用于寧中煤田早勝煤礦探礦權資源價款繳納。
據悉,這是甘肅省首例將探礦權作為無形資產進行融資的標志性業務,開創了省內探礦權融資的先河,有效破解了礦業企業在探礦階段的融資難題。
一般來說,探礦權融資的難點在于權屬確認復雜、價值評估困難、質押登記流程有待完善。上述融資業務的成功落地,正是得益于政府、企業、銀行三方的通力協作與高效聯動。
民生銀行蘭州分行相關負責人向《證券日報》記者介紹,甘肅省自然資源廳通過礦產資源推介活動等平臺,搭建常態化的政企銀對接體系,精準把握企業發展需求,引導金融機構主動對接企業;甘肅能化集團積極協調,慶陽煤電高效配合,多方通力協作跑出了政企銀合作“加速度”;民生銀行蘭州分行快速響應,為項目定制專屬金融服務方案并高效完成放款。
“探礦權抵押融資充分挖掘了探礦權作為無形資產的價值,增加了抵押物的范圍,是貼近企業實際的業務創新。”上海金融與法律研究院研究員楊海平對《證券日報》記者表示,此次民生銀行落地甘肅省首筆探礦權資源價款融資業務,打破了傳統信貸依賴固定資產抵押的局限,解決了企業融資的痛點、難點和堵點。同時,以創新業務前移了礦山企業金融服務的端口,為拓展全生命周期的金融服務提供了先機。此外,政銀企合作模式進一步推動了礦業金融提質增效。
南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示,此次業務落地,破解了礦業企業勘探期“大投入、零產出”的資金錯配難題。甘肅省作為礦產資源大省,這一模式將長期沉淀的礦業權激活為可流轉的金融信用,為資源型經濟轉型提供了融資新范本。
首單落地具有示范意義,但要讓探礦權融資從個案走向可復制、可推廣的成熟模式,仍需多方持續發力。
在田利輝看來,政府搭臺解決信息不對稱,銀行創新突破傳統抵押框架,企業高效協同完成手續配合,三方各展所長,但要實現從“盆景”到“風景”,需在五方面進一步發力:一是加快礦業權抵押登記基礎設施統一化,將探礦權、采礦權納入不動產統一登記簿,實現一站式查詢;二是建立標準化探礦權價值評估體系,降低銀行信息核查成本;三是構建“銀行信貸+保險+擔保”的風險分散機制;四是豐富綠色債券、礦業基金等多元金融產品;五是將合規探礦權貸款納入政策引導體系,激發更多銀行參與意愿。
楊海平建議,政府層面可建設礦產資源信息共享平臺,提供高質量的政務數據,以數字政府建設的最新成果為探礦權抵押登記、流轉、處置等提供更大便利,并積極探索風險分擔機制。對商業銀行而言,通過與政府平臺的對接,要進一步完善覆蓋全生命周期、全產業鏈的專屬金融服務方案。
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