3月26日，在博鰲亞洲論壇2026年年會期間，以“建設多元化跨境支付體系”為主題的分論壇上，與會嘉賓圍繞如何突破傳統跨境支付模式的瓶頸，通過多元技術與區域合作，在效率、成本與安全之間探尋平衡等議題展開深入對話。論壇形成的一項共識是，真正的突破不在于追求某項指標的“單項沖刺”，而在于構建多元共生、互聯互通的生態系統。

在“不可能三角”中尋求平衡點

“跨境支付有三個目標：效率、成本降低以及安全。通常我們只能實現兩個目標，那如何共同實現三個目標？很難?！蹦Ω笸ㄖ袊紫洕鷮W家朱鋒在主持論壇時直言，長期以來，跨境支付依賴代理行模式，鏈條長、中間環節多、結算周期久，用戶體驗遠不及境內支付便捷。

面對這一難題，與會嘉賓從不同角度分享了各自的探索與實踐。中國銀聯董事長董俊峰在發言中形象地將全球貿易比作世界經濟的“大江大河”，而支付清算體系則是“江河之上、靜水深流的河床”?！昂哟卜€水流就順”，他指出，當前世界百年變局加速演進，相較于依賴金融機構層層代理與單一貨幣結算的傳統路徑，全球跨境支付體系在經歷著一場深刻的重塑，呈現出由新市場、新技術、新業態共同推動的多元化的發展態勢。

董俊峰分享了在多元跨境支付體系呈現出的三個新特征：一是以“南南合作”為代表的區域特征日益凸顯，東南亞、南美、非洲等新興市場紛紛培育本土數字支付系統，跨境支付變革重心正從傳統發達市場向全球南方市場轉移；二是新興技術與跨境支付緊密結合，央行數字貨幣、賬基網絡、人工智能與區塊鏈技術正在加速應用；三是新型基礎設施的參與和廣泛互聯的模式日漸鮮明，二維碼支付、數字錢包與現有支付網絡的高效對接正在成為現實。

十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川則指出，一個良好的跨境支付體系，核心在于“系統”二字，而非某項單項技術或性能?！岸嘣钦５模袌鼋洕渌矫嬉彩沁@樣。但在多元化發展的某個階段，多元之間也要有一定程度的互聯互通，也就是互操作性。如果沒有，用戶會感到迷茫、很不方便?！?/p>

他進一步提出，評價多元化的跨境支付體系，其指標也必須是多元的，不能僅憑某一項技術指標“跑贏”就斷定其優越。“這有點像我需要一個身體全面健康的人來干活，不是說單項冠軍就能夠把整個系統搞好?！敝苄〈◤娬{，評價體系的指標必須體現“適配性”，即系統性能與用戶需求的匹配度，讓用戶滿意，同時滿足宏觀調控與監管的要求。

貝寶高級副總裁兼中國區CEO邱寒則從商業視角補充了對“不可能三角”的理解。她指出，支付服務已經從“付錢那一刻”延伸至端到端的整合解決方案，涉及分期付款、爭議處理、退貨安排等場景。

“當你付錢那一刻，它不是交易的結束，是所有工作的開始?！鼻窈瑫r強調，合規的復雜性往往被低估，不同國家對不同商品有各自的要求，一個解決方案覆蓋所有國家非常困難。對于成本問題，她認為，“便宜是一個相對的概念，還要看價格當中包含了什么項目”，如果支付機構承擔欺詐賠付責任，成本結構自然不同。

互聯互通與互信如何構建

在多元路徑探索的基礎上，與會嘉賓進一步探討了如何將這些分散的努力凝聚為可持續的生態系統。多位嘉賓強調，多元化不等于碎片化，互聯互通與互操作性是多元共生格局下的關鍵。

老撾央行副行長蘇里薩·譚努翁對此深有感觸。他在分享本國經驗時指出：“如果我們開發出不同的系統，不知道如何把這些系統連接起來，就會出現巨大的麻煩。對國內支付和跨境支付都是同樣的原則，就是互操作性?！痹谒磥恚腔谶@一關鍵原則，老撾才能在短短幾年內從國內標準統一走向區域互聯互通，實現跨境支付的跨越式發展。

周小川在回應關于如何推動區域互信的問題時也指出，雖然中國政府始終堅定支持多邊主義，但當前在支付領域多邊模式的推進仍面臨現實阻力：一是技術上的爭論動態發展，共識不易達成；二是國別之間、市場主體之間的競爭激烈。

“但我認為，多邊可以提出一個具有先進性、吸引力的‘模板’，讓大家看到后愿意加入；同時，這個模板必須具備更大的兼容性與互操作性，甚至不必追求百分之百的統一標準，而是建立一個具有包容性、能夠實現相互轉換的系統?！敝苄〈◤娬{。

“全球跨境支付正邁向多元共生的新紀元，銀聯將秉持支付為民的初心，以更加開放的姿態，與產業各方構建跨區域、跨業務、跨領域的全方位合作矩陣。”董俊峰在發言中展望道，要在標準共建和互聯互通中尋找最大公約數，在系統兼容中織就全球同一張網，與合作伙伴一起共建多元共生的支付業態，共創互聯互信的價值共同體。