近日，昆明產業(yè)開發(fā)投資有限責任公司(以下簡稱“昆明產投”)發(fā)布公告，公司通過昆明聯合產權交易有限公司出售持有的云南紅塔銀行股份有限公司(以下簡稱“云南紅塔銀行”)14.52%的全部股權(約9.15億股股份)，確認中信銀行為此次交易的最終成交方，成交價格為9.81億元。

公開信息顯示，昆明產投為昆明市國資委控股的大型產業(yè)投資控股企業(yè)，除了云南紅塔銀行外，其參股的金融機構還有華夏金融租賃有限公司、誠泰財產保險股份有限公司、紅塔證券股份有限公司等。

云南紅塔銀行前身為玉溪市商業(yè)銀行。2015年，該行引入云南合和(集團)股份有限公司、中國煙草總公司云南省公司等有實力的企業(yè)法人投資入股，并向在冊股東定向增發(fā)股份后，于2015年12月21日獲批更名為云南紅塔銀行。

從近年來業(yè)績情況來看，2023年至2025年，云南紅塔銀行的營收分別為19.10億元、21.60億元、18.12億元；實現歸母凈利潤5.02億元、5.20億元、5.29億元。截至2023年年末、2024年年末、2025年年末，該行不良貸款率分別為1.03%、1.39%、1.14%。

值得關注的是，根據昆明產投2025年審計報告，截至2025年末，其持有的云南紅塔銀行股權的賬面價值為11.34億元，占該公司當期總資產的比例為1.26%，占凈資產的比例為3.31%。這表明此次昆明產投清倉出售云南紅塔銀行股權有所折價。交易完成后，云南紅塔銀行第四大股東由昆明產投變更為中信銀行。

記者注意到，近年來，中小銀行股權變更頻繁，地方國資在其中扮演著重要角色。總體來看，呈現出地方國資出售銀行股權與攜資入局加碼控股并行的局面。例如，此前漢口銀行、上饒銀行等增資擴股便有國資企業(yè)參與其中。

南開大學金融學教授田利輝告訴《證券日報》記者，近年來，地方國資的金融資產配置正在從過去的被動持有走向主動管理和戰(zhàn)略重組。地方國資對中小銀行股權“清倉”與“增持”并行，反映出國有資本金融資產布局的結構性優(yōu)化。

“地方國資出售銀行股權主要基于聚焦主責主業(yè)的政策要求，剝離非主業(yè)金融資產以優(yōu)化資源配置；進場增持則是為了強化區(qū)域金融穩(wěn)健經營能力。總體來看，增持標的集中在治理規(guī)范、區(qū)域協同性強的中小銀行，退出案例多涉及經營承壓的機構。”田利輝解釋說。

蘇商銀行特約研究員薛洪言認為，當部分中小銀行面臨資本補充困境或潛在風險時，地方國資進場能夠扮演“穩(wěn)定器”角色，并精準引導信貸服務地方產業(yè)。

“地方國資退出與進場并行，正在成為中小銀行股權市場的常態(tài)。”薛洪言表示。