國家發展改革委網站6月1日消息，國家發展改革委、國家能源局等五部門日前聯合印發了《非化石能源電力消費核算指南(試行)》。《指南》自印發之日起試行，用于2026年及以后年份非化石能源電力消費核算。

《指南》明確，交易認定包括電能量交易(包括非化石能源常規電能量交易、綠電交易等)、綠證交易(含綠證劃轉等)等兩種認定方式。對于可再生能源電力消費量，省級行政區域受入(送出)規模以電能量交易、綠證交易進行認定；地級行政區域和電力用戶下網規模以綠證交易、綠電交易進行認定。用綠證作為認定依據的，應為綠證核銷量，并按照綠證對應電量生產時間計入相應核算年度，鼓勵電力用戶隨用隨購、隨購隨銷。

對于核電電力消費量，省級行政區域受入(送出)規模、地級行政區域和電力用戶下網規模以電能量交易進行認定。

國家能源局有關負責人表示，《指南》作為非化石能源電力消費核算基礎性制度，基于統籌銜接、穩妥有序、科學合理等基本原則，對非化石能源電力消費的認定方式和核算方法做出了具體規定。

分類認定每千瓦時非化石能源電力消費的歸屬。《指南》明確了三種認定方式：一是物理認定，包括非化石能源電力自發自用電量、綠電直連等新業態新模式的自用電量、非化石能源發電項目生產耗用電量等方式；二是交易認定，包括非化石能源電力參與電能量交易、綠證交易等方式；三是分攤認定，主要針對未參與物理認定和交易認定的非化石能源電量，為確保核算的完整性，納入省間分攤和省內分攤。

下一步，國家發展改革委、國家能源局將建立核算工作機制，明確工作流程、時間節點和負責單位。近期重點推動相關方面加快完善綠證核發和交易系統功能，支撐各層級開展非化石能源電力消費核算需要。